北京哪些“家族产业”将被分配到天津和河北？
《中国经济周刊》（微博）记者王宏如（音译）北京报道。
4月8日，“首都圈大猜想”第13期“中国经济周刊”出版后，引起了社会各界的强烈关注和讨论。近日，据参与首都经济圈一体化发展规划“中国经济周刊”起草的专家介绍，在总结京津冀规划的基础上，初步草案基本完成，但仍处于深入研究和推广阶段，。。”
可以预见，未来北京将把部分“国内产业”分给河北和天津，河北和天津已经准备好承担北京的产业转移。
“中关村不会搬迁”。
随着京津冀协调发展概念的提出，最近，北京中关村迁往天津宝铁区或滨海新区，有关北京中关村迁往天津宝地区或滨海新区的讨论颇多。但这一说法尚未得到正式证实。
去年11月30日，天津市保铁区人民政府与中关村科技园管理委员会和中关村发展集团签署了战略合作框架协议。当时，这被认为是“为京津市发展的桥头堡和京津冀一体化的领跑区”取得的重大突破。
在签字仪式上，双方不仅希望加强产业和项目对接，而且希望在深化合作创新、建设京津科技新干线、建立跨区域经济一体化发展模式和新的利益分享机制等方面共同探索。
“这并不意味着中关村必须搬迁。当然，中关村不能搬迁。但它将与天津和河北合作，建设一些科技园区。”国家规划专家委员会委员、中国区域科学协会会长杨开忠认为，天津滨海新区可以“担负起一项重要任务”。“天津滨海新区可以考虑承担中关村科技园的非核心功能部分，我们可以找到途径，为降低北京科技创新的非核心功能创造条件。”杨开忠说。
中关村是北京创新战略的核心。中关村每年为北京经济增长贡献20%。如果你想转移中关村的一些产业，北京大学首都发展研究所所长李国平建议，北京、天津和河北将分为劳动和合作。北京可以被定位为总部发明和研发基地，在天津和河北有更多的科技创新应用，这些地方更注重研发产业化，或者考虑将高端制造业转移到天津和河北。
除了中关村产业的搬迁外，国家部委所属的机构和教育机构是否应该率先搬迁，也经历了激烈的讨论。
“这不容易。”杨开忠发表了自己的看法。他将国家部委下属的机构和教育机构划分为大学和科学研究机构。他认为，就大学而言，研究型大学可以分为研究型大学和教学型大学，因为研究型大学是科技创新的核心功能，而教学型大学是科技创新的非核心功能。“北京大学、清华大学等研究型大学应留在北京，任教院校可迁至河北、天津。”他还说，即使研究型大学也可以考虑适当削减不代表全球竞争国家的大学。
在科研机构方面，杨开忠认为，判断是否搬迁有两个标准：第一，对于那些在国际上不能代表中国科研机构的非世界范围的科研机构，可以考虑适度削减；第二，行政机构附属的科研机构也应随着行政机构的减少而减少。与天津、河北相比，“河北”更适合承担与北京分离的高校和科研机构的行政职能。``
中国人民大学经济学院区域与城市经济研究所所长孙久文认为，北京最适宜的产业是知识型产业、科学技术、文化、教育、医疗、金融等，这些都是首都职能的重要组成部分。“北京可以保留旅游、文化、科技创新、金融和一些高端商业服务，而传统的批发、区域物流和其他产业可以按照市场规律转移出去。”孙久文说。
京津共建国际金融中心
国际港口城市、北方经济中心、科技转化基地和金融创新试点定位，使天津承接北京产业转移的背景越来越清晰。除了学者们提出天津可以承担从北京中关村转移出来的科技创新非核心功能产业之外，杨开忠还建议明确天津金融创新功能的定位。
这一观点与国家发改委2009年批准的天津滨海新区金融创新试点项目是一致的。，滨海新区是金融创新的试点项目，要充分发挥滨海新区的金融创新优势，把天津建设成为金融创新中心，在这样的定位下，可以承担北京减少的金融市场功能。杨开忠特别强调，这是“金融市场功能”，而不是“金融核心功能”，金融市场的功能可以缩小。
据记者了解，天津对承担北京的金融创新功能有很高的兴趣，希望把天津建设成北方的金融中心，但是金融是北京的命脉，北京会轻易转移吗？
“北京不仅是首都，而且是城市，首都有首都的功能，城市也有城市的经济功能。如果北京没有金融，还能做什么？这么多人应该去哪里？”李国平告诉“中国经济周刊”。
目前，北京的经济还不够。在人均GDP水平上，东京、伦敦和纽约的北京仅为1：3、1：4或更低。在经济增长中，服务业占北京市GDP的78%，特别是金融服务业是北京市最重要的产业。
李国平建议，天津在向服务业转型的过程中，可以为当地企业发展金融，而不一定要取代北京。“相比之下，北京在财务管理方面可以做得更多，天津在金融业务上可以做得更多，北京和天津可以共同建设一个国际金融中心。”
廊坊可以成为北京和天津之间的中心城市。
事实上，除了保定市，利用京津冀一体化的发展机遇，位于北京周边的河北部分市县也因其显著的区位优势而成为京津冀一体化的受益者。
李国平对《中国经济周报》建议：“你可以考虑与首都第二机场相邻的一些地方，如河北省廊坊市、燕角镇、廊坊所属的北部三和县、香河、大昌三县，均与首都第二机场接壤，可以承担北京服务业的扩建。\r\r\r\r\r\r\n""
廊坊，距北京约57.5公里。作为一个与京津接壤的城市，它在京、津、冀一体化方面具有最优越的地理优势。李国平认为，廊坊不仅可以承接北京相关产业的转移，而且可以与天津无缝连接。廊坊是北京功能的补充，可以作为北京的一个服务业，如会议、教育、医疗，包括住宅、商业和其他功能，甚至可以成为北京和天津之间的一个次级中心城市。李国平说。
河北省省委、省政府3月26日发表的“关于推进新城市化的意见”提出，石家庄市围绕建立京津冀城市群以南城市，唐山围绕建立东北次中心城市，加强与京津的职能分工和配套合作，促进冀中、冀南、冀东地区的发展。
李国平认为，如果从较大的区域分析来看，北京和天津是两个中心城市，那么石家庄和唐山是比较大的次中心城市。相比之下，“廊坊成为一个较小的次中心城市是没有问题的，我们可以考虑成为北京和天津之间的一个次中心城市。”
北京明确表示，通州将建设成为城市的支线，融入京津冀的协调发展。廊坊可以是一个次中心城市，而不是一个分中心.事实上，城市的主要中心和城市的次中心之间有着非常密切的关系，这是我们不想看到的。我们希望看到一个相对独立的城市，而不是一个联系紧密的城市。廊坊是一个相对独立的城市。李国平说。