如何打通校园足球人才成长通道

在调研校园足球时，记者了解到这样一个故事：新疆喀什的“儿子娃娃”足球队曾在中国足球民间争霸赛中，上演了一出从村小到全国冠军的校园足球“传奇”。然而，球队获得全国冠军后却遇到了前所未有的烦恼——28名队员陆续走了27人，只剩下了一名门将。该校校长告诉记者，很多队员“不辞而别”，大部分去了北京、广州等地的俱乐部或足球培训学校。而这样的问题，在很多校园足球开展较好的学校同样存在。

在校园足球日渐红火的背景下，“冒尖”的校园足球苗子该咋长，如何畅通校园足球优秀人才的成长通道，成为校园足球发展中的焦点问题。

5月26日，全国青少年校园足球工作研讨会在京举行，围绕此话题，来自全国各地的知名专家、校长和一线体育教师进行了探讨。

，全国青少年校园足球工作迅猛发展。截至目前，全国校园足球特色学校已达1.3万多所，确定校园足球试点县（区）69个，足球人口不断扩大。

为何能有此成绩？

全国校足办专家委员会主任、前国足队教练金志扬认为，在于当前发展全国校园足球的指导思想正确。

“第一是立德树人，第二是提高身体素质和体质，第三是振兴中国足球。这符合逻辑顺序。”金志扬说，育人为先，校园足球的路才能越走越宽。

恒大足球学校校长刘江南也认为，发展校园足球，当以兴趣为根、体质为本、技能为辅、成才为旨，四者由浅到深，最后一切都是为了学生的健康快乐成长。

然而，值得关注的是，即便目前校园足球发展态势良好，但在人才培养和流动中，仍存在明显的障碍，成为校园足球从普及到提高的“天花板”。

专家们普遍认为，首先，全社会开展体育运动、发展校园足球的理念还没有很好地转变过来。

首都体育学院副校长骆秉全表示：“现代体育发展之所以有魅力，是因为它在西方是一种生活方式，而不仅仅是一种体育运动。它能够让人懂得遵守规则、公开公平竞争，让人学会合作及增强团队意识。如果学校的体育老师、学生家长、全体公民，都能认识到足球可以成为学校培养合格公民的手段，那境界就完全不一样了。所以说要打通优秀校园足球人才的成长通道，理念的上升是特别重要的。”

“不仅理念上有差别，具体而言，欧洲足球跟我们完全是两码事，欧洲没有校园足球。以德国为例，德国有13万个足球俱乐部，有健全的体制、健全的场地和优秀的教练员。每个社区都有一个俱乐部，每个俱乐部都有自己的训练体制。所以德国的孩子不是在校园踢球，而是放学后回到社区踢球。他们所有的运动员，真正的职业运动员只占0.2%，业余运动员占99.8%，全是俱乐部培养出来的。法国和英国也一样，他们的俱乐部主宰着整个青少年的训练体系。”金志扬说。

国外的模式可以学习，但无法照搬。

清华大学体育部主任刘波认为，从我国国情出发，打通校园足球优秀人才上升通道，应尽快建立多种类型同时培养的综合体系。“这个体系包括：第一，极少数有天赋的苗子进入青训体系，将来成为职业球员，提高中国足球水平；第二，少数水平较高的学生通过高水平运动员招生进入高校，带动高校足球运动开展，或进入体育类院校和师范院校体育学院，成为高层次体育人才；第三，剩下的绝大多数学生要以培养爱好、营造氛围为主，全面发展，正常升学，体现足球的育人功能。”刘波说。

“这三个通道里，最难的是第三个，因为人数最多，需要观念的转变。当踢球的孩子和他们的家长不以升学为目的，还喜欢踢球的时候，校园足球就真正成功了。”刘波说。

踢球的孩子小学怎么进初中，初中怎么进高中，高中怎么进大学？在陕西省志丹县校足办副主任姚功辉看来，这是当前校园足球发展急需解决的问题，因为这关系到参与校园足球的绝大多数学生。这也是刘波认为最难和急需打通的校园足球人才成长通道。

“小学是大批队员，到初中流失一部分，到高中只剩极少数，因为家长看不到希望，肯定就接不上去了。”姚功辉说。

那么，在中小学阶段，足球特长生在升学录取时能否实现合理流动？深圳翠园中学给了我们一个可以借鉴的答案。

翠园中学是一所含初、高中的学校，该校突破学区，通过联赛每年在各区小学毕业生中选拔20名足球人才进入初中，高中经过筛选每年剩下10名学生。“他们分布在各个班，参加足球比赛的时候他们是球星，平时学习时他们和其他孩子一样。我希望踢足球的孩子，成长路径和其他孩子是一样的。单独把踢足球的学生放在一边不是教育所追求的。”翠园中学校长韩冬青说。

目前，翠园中学已有两届足球人才高中毕业生，两届20名学生中，有8名考入重点大学，其中有一名学生高分考进清华大学，另有5名学生以470万元转会到恒大足球俱乐部，1名学生以100万元的身价转到山东鲁能。

“这就让家长和学生看到了希望。”韩冬青说。

事实上，多地在打通校园足球人才升学通道上做了诸多探索。

安徽省合肥市启动了高中足球联赛，并将合肥一中、六中、八中等校确定为校园足球定点学校，招收足球特长生，足球项目也被列入体育中考考试内容，校园足球得到了进一步发展。

宁夏回族自治区灵武县实行足球特长生中考升学特殊政策，近年来凭借足球特长升入普高的学生每年在20人以上，通过足球考上大学的已有21人。球队不用担心断层，踢球学生的升学出口问题也得到了解决。

福建省厦门市不少学校在选拔队员时，除了看球技和潜力外，还十分注重学生的文化课成绩。在厦门二中，学校对足球班学生实行分流制。在初二，对那些潜力不足、在足球上提升空间不大的学生，劝其到普通班就读，集中精力学好文化课。对运动天赋好、成绩合格的学生，将他们保送到高中部，以后可以攻读大学体育专业。对那些文化课成绩非常出色的学生，鼓励他们考高中、考名牌大学，同时把足球作为特长继续发展。

刘波认为，这些探索均有助于打通校园足球人才的正常升学通道。

“这是我说的第三个通道，就是这些学生也参与了校园足球的开展，但是可能仅仅把足球作为爱好、兴趣。他们踢球和学习不但不分离，反而是互相促进的。这样的学生最终要靠自己的学习能力考上大学。这可能才是最终解决我们目前喜欢踢球的孩子越来越多，而出口有限这个矛盾的根本办法。”刘波说。

而通过高水平运动员招生进入高校的升学通道，在刘波看来，最大的问题在于高校招生数量有限。

“目前全国有275所学校具备降分录取高水平运动员的资格，虽然招收的项目是由各个学校自己定的，但按政策，招收的高水平运动员不能超过本科招生总数的1%。目前275所高校中，只有70所学校招足球方向的高水平运动员或特长生，且招的人数不能超过上场人数，就是不能超过11个人，清华大学是每年招10个，那么70所高校一年只能招700个高水平运动员，这个数量远远不够。”刘波表示。

“以我们陕西为例，只有5所高校招收高水平运动员，只能解决七八个孩子的升学问题，很多人都只能望而却步。”姚功辉说。

北师大女足主教练郎健认为，校园足球特色校将来越来越多，即使扩大高水平运动员招收规模，也无法满足需求，可以反过来考虑解决办法。

“目前我国有14所专业的体育院校，有78所开设运动训练专业的师范院校体育学院，可以通过这些体育学院和运动训练专业来培养校园足球师资，使自己培养出来的校园足球人才，经过足球专业教育再回到校园足球的战场上，这是一个比较好的解决办法。”郎健说，“在高校里发展校园足球，才能让中小学的孩子们看到未来的希望。”

姚功辉提出，现在高校为学生提供的培养方向，要么是体育队训，要么是教练员，要么是裁判员，可以开拓多方面多领域的培养，比如足球传媒、足球医疗、足球体能、足球营养等方面的专业，不一定是本科，专科也可以，让这方面的人才出来就能就业。

记者在文章开头提到的新疆喀什“儿子娃娃”足球队很多队员“不辞而别”的故事，是当前校园足球与职业足球通道不畅的一个缩影。

在中国职业足球日渐红火的背景下，越来越多的职业足球俱乐部开始重视青训，好的校园足球苗子也成为各俱乐部“争夺”的目标。一些经纪人或俱乐部看上了某个学校的足球苗子，，而是私下找到家长，口头开出优厚条件，就把学生带走了。学校即使事后知道，也无力阻止。

今年4月，中国足协下发了《关于足球运动员联合机制补偿与培训补偿相关情况的说明》。《说明》提出，球员12周岁至23周岁期间为接受培训和教育的时期。转入球员的新俱乐部应主动向运动员原培训单位支付补偿。《说明》还根据青少年的不同年龄段对联合机制补偿的数额进行了规定。

这项《说明》的出台被认为是足球青训的福音。

事实上，深圳翠园中学已经这样做了，两年时间有6名学生以570万元的价格转会。

“我们的突破点在于成立了足球俱乐部。”韩冬青说。

，在韩冬青看来，注册足球俱乐部，解决了学校发展校园足球的很多体制内障碍。

“我们的足球老师利用节假日进行集训，按规定多一节课只能给他们发20块钱，待遇这么低，我都觉得对不起老师。但有了俱乐部这个组织，我就可以给教练发补助了。我也可以把足球俱乐部作为培养单位来接收转会的会费，可以在选拔中小学足球人才的时候，给他们原来的教练发补贴和奖励，强化联盟学校的交流。”韩冬青说，“还有，高中的校长经常换，有人担心校长换了学校的足球特色就没了，但注册了俱乐部，这个特色就永远留在这里了。”

实现突破的翠园中学取得了“神一般成绩”，首届中国男子校园足球联赛获得冠军，代表中国参加中学生亚洲锦标赛取得第四名，韩冬青用“空前绝后”来形容。

在打通从校园足球、社会足球到职业足球的成长通道方面，各地也做了有益尝试。如青岛让优秀苗子进入国家足球后备人才梯队、足球职业俱乐部，近年来，共有近百名各年龄段足球人才入选国家各级梯队，100多名学生进入中超、中甲职业俱乐部；今年全国青少年校园足球精英夏令营中，青岛中小学足球精英队员占比超过20%。

除实行校园足球青训补偿制度，建立衔接贯通的校园足球与职业足球体系外，金志扬认为，、体育部门双方联合培养足球苗子。

成都教育局在与足协的合作方面进行了探索。据成都市教育局体卫艺处处长吴小刚介绍，目前成都市校园足球办公室有7个人，其中教育局3个人，足协4个人，每周进行有效的沟通，专业的事情由足协的人来做，包括培训教练员、改进球场等等。

“成都教育局和足协的关系、和足协的合作，树立了可以复制、可以推广的榜样，发展校园足球，离不开足协的专业指导和与足协融洽和谐的关系。”金志扬说。

刘江南认为，要培养职业足球人才，须打通其从选材到成才的六个环节。

“六个环节缺一不可。第一是科学选材，选得早、选得准、选得来，当他是种子时就要能发现他，要建立一个联合培训补偿机制，从校园足球开始；第二是系统学训，从童年、少年、青年到成年，是漫长的过程，要有文化学习、足球训练、竞赛经验、义务监督、科学指导、运动营养、思想品德教育，一条龙陪伴他成长，16岁以前任何一个人不能剥离孩子的文化学习让他去踢足球；第三是竞赛，让孩子按照科学训练，尊重规律让他去参加比赛；第四是及时输送，应该把具有天赋的孩子在适当的时间、用科学的方法送到他应该去的地方，通过科学训练、严格管理、高度自律、精心呵护，帮助孩子成长，种子和土配合才能长成大树；第五是科学训练，训练目标、训练时间、训练内容、训练强度、训练手段、评估方法，都要精细化；第六是铸造人才。”刘江南说，第六个环节涉及高中到大学的通道问题。他建议，把高校办到具有条件的足球学校，让孩子们不离开优秀的训练资源，又能接受高等教育。

以新型足球学校著称的恒大足球学校是一所全日制学校，满足校园足球的所有条件，10岁以下的孩子每天练一小时足球，10岁以上的孩子每天练一个半小时足球。孩子们的学习没有丢，且足球进步非常神速。

然而，即便像恒大足球学校这样，学生升学与成长一路顺畅，如何与体育部门的青训营结合，更好地培养职业球员，仍然是有待探索的问题。

记者在基层校园足球采访中发现，资金、师资、场地等，仍是制约校园足球发展、阻碍爱好足球的学生成长上升的难题。

如何缓解资金、师资、场地短缺问题？有关专家认为，可把眼光放宽，通过政府、市场和社会进行补充与完善。

、试点县（区）工作的指导意见》明确指出，“设立校园足球专项资金对校园足球改革发展给予支持”。一些地方和学校建议，政府部门应加大投入力度，最好制定出明确的投入“硬杠杠”。

针对运动场地缺乏问题，有关专家指出，眼睛不能只盯着校园，还应盘活社会资源。要让更多社会球场免费向孩子开放，同时学校运动场地节假日也应向社会开放。在规划体育场馆建设中，所有新建场地要由社区和学校共享，并充分利用城市和乡村的荒地、闲置地、公园、人防工程等，因地制宜建设一批简易实用的足球活动场地。

师资缺乏问题，很多地方开展了一些好的探索。安徽省合肥市部分区县开辟了引进优秀体育教育人才的“绿色通道”，那些专业的运动员、教练员，即便没有教师资格证书，也可以直接面试竞争上岗。北京市延庆区采取政府购买服务的方式，委托经纪管理公司对全区80名中小学体育教师进行为期15天的足球教练课程培训，使每所学校至少拥有1—2名足球教师。江苏省南京市则想出了四个“一点”的办法：倾斜一点，新招聘的教师适当向足球人才倾斜；转入一点，鼓励现有体育教师和有足球特长的其他学科教师任教，任教足球课程计入教师工作量；留住一点，从退休教师中返聘部分师资力量；引入一点，聘用优秀退役运动员承担校园足球课余训练、球队教练、比赛裁判和赛事组织等工作，聘请现役运动员、教练员和足球专业的大学生担任学校的足球社会指导员。

同时，不少地方和学校建议，下一步政府部门应制定专门的校园足球兼职教师管理办法，鼓励学校引进高水平的教练员、退役运动员，引入市场化运作机制，借助职业足球俱乐部的青训力量，培养一批既有教师证又有教练证的“双证”校园足球专业师资。

 “打通校园足球优秀人才成长通道，涉及的问题很多。有些在发展校园足球的过程中，我们已经解决了，比如和足协的关系问题，我们现在和足协有一个定期协调会议的机制，所有的事情都在会议上讨论协调。在未来的工作中，我们会不断地完善校园足球优秀人才在各个层面的成长通道，使其合理、顺畅，而不是出现卡脖子的现象。”全国校足办副主任贺鸣说。